护照照片可"自拍" 五缘湾办证处可办出入境证件

推出自助发证服务

以前，市民拿着办证的缴费发票、回执单去取证时，前台工作人员要在一个大框子里慢慢找，市民需要等候一段时间。

现在，厦门出入境部门已推出自助发证服务。市民只需要拿着相关票据，到3楼自助刷卡机读卡后取号，再根据叫号到前台领取，减少了排队等待的时间。

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[新法解读]

昨日，厦门出入境管理支队孟征支队长，为晨报读者详细解读了7月1日开始实施的《中华人民共和国出境入境管理法》。

晨报记者 于婧媛　实习生 徐婧雯　通讯员 常晓

■外国人非法就业加大处罚

新法中规定，外国人未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作、超出工作许可限定范围在中国境内工作、外国留学生违反规定超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的，属于非法就业。

“在新法中，对外国人非法入境、非法居留、非法就业加大了处罚力度，比旧的处罚力度翻了几乎10倍。”孟征说，对于非法就业的外国人，旧法罚款1000元，新法罚款5000以上、20000元以下；对于非法用工的，最高可罚10万元。外国人在中国境内工作，应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人。因此，市民朋友在聘请例如“菲佣”等外国人时，一定要先搞清楚要聘用的外国人有没有取得工作许可和工作类居留证件。

■中国公民走专用通道

新的出境入境管理法更加注重中国公民出入境权益保障。其中，新法规定具备条件的口岸，出入境边防检查机关应当为中国公民出境入境提供专用通道等便利措施。

■华侨凭护照证明身份

对于华侨证明身份难的问题，新法规定定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务可以凭本人的护照证明身份。

新法还调整了华侨在境内申请回国定居的受理机关，规定定居国外的中国公民要求回国定居的，在入境前向驻外机构提出申请之外，也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请，进一步便利华侨办理相关手续。

■完善中国“绿卡”制度

“比如厦门人熟悉的潘威廉教授，就是最早一批在厦取得永久签证的人。”孟征说，目前有44位外国人在厦门持有永久签证。

据悉，新法进一步完善了中国“绿卡”制度，规定对中国经济社会发展作出突出贡献或者符合其他在中国境内永久居留条件的外国人，可以申请取得永久居留资格，并明确了外国人可以凭永久居留证在中国境内居留和工作，凭本人的护照和永久居留证件出境入境。

此外，新法新设了临时入境制度，规定外国船员及其随行家属登陆港口所在城市、免签过境人员需要离开口岸和外国人因不可抗力或者其他紧急原因需要入境的，可以申请临时入境，体现了出入境管理的人道色彩。