大排档该何去何从？ 疏堵结合给大排档挪个地儿

中长期：改造废旧厂房

朱奖怀提议，从中长期角度来说，政府一定得提供一些零地租的场所供摊贩使用，即便是交费，也是非常少的。

闲置的厂房还需交通改造、设施改造，但这笔费用不一定要转嫁到摊主身上。例如在北京，很多烧烤摊和啤酒屋是开在一起的，这部分的费用都是由啤酒屋支出。

不仅如此，目前政府还有一些储备用地都绿化了，这部分也可适当开发作为临时疏导点。

长远：提前进行规划

“政府在旧城改造和新城区建设时，应该留有这样的场所，提前进行规划。”朱奖怀说，例如靠近居民区的道路可允许经营服装类等对居民生活影响少的项目。

其次，政府还需要引导消费者消费，例如美国的渔人码头，其实也就是大排档，只要打造好品牌后，即便是距离居民区很远，也会有消费者慕名前去。

堵

执法要严格

市民要理解

“‘堵’不单单是城管部门的事情。”朱奖怀说，堵有两个含义，首先摊贩若在疏导点外的居民区摆摊，那么就需要坚决取缔；其次，已经规划好的疏导点，也需要堵，让摊贩服从管理。

对于“堵”一定要严格执法，几个部门共同执法。朱奖怀列了一个关系图，他将食品卫生监督部门的职责放在了第一位，凡是不符合食品卫生的坚决取缔；其次，工商部门理应介入，规范摆摊设点，提供物业服务；第三，街道、社会团体、民间组织对其进行管理；第四，影响城市市容的由城管部门处理；最后，城管执法过程中，公安部门应进行保障。

“堵”也需要市民的理解，朱奖怀认为，这些规定都可以形成公告，张贴于公共场所，让大家有章可循，“这样一来，城管的执法对象减少了”。