厦门市多措并举节约集约用地 让寸土变寸金

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功能优化

支持“高、新、特”产业发展

在土地功能定位上，厦门市以高标准和可持续发展为要求，放弃低端化、同质化，选择“高、新、特”的产业发展路径。积极引进电子商务、互联网、物联网、健康产业等新兴产业，着力发展低污染、高效益的高端和特色项目；瞄准海峡两岸金融中心和海峡西岸重要的商务营运中心、消费购物中心、旅游集散中心的区域定位；突出产业发展创新，抢占产业高端、培育新兴产业、壮大特色品牌；大力发展总部经济，努力实现岛内研发、岛外生产的合理布局，不断提升发展质量与效益。如今，会展业已成为厦门一张耀眼的名片。已建成的厦门国际会展中心、厦门国际会议中心总建筑面积达48万平方米，举办的“中国国际投资贸易洽谈会”、 “海峡论坛”等都是具有国际影响力的展会，对厦门经济社会发展起到了强大的产业带动作用。

在开发区，土地集约利用评价更新工作每两年开展一次，自2008年以来，厦门市9个开发区已完成3轮评价，并顺利通过验收。根据2012年度开发区土地集约评价成果，各开发区土地集约利用水平均有一定程度的提高，其中火炬高技术产业开发区土地利用效益增加比较显著，工业用地固定资产投入强度达到5184万元/公顷，工业用地产出强度达到2.55亿元/公顷，高新技术产业用地产出强度达到7.4亿元/公顷，比上一轮评价分别增长34%、43%和153%。

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严格准入

项目落地由“引资”变“选资”

在厦门的每一寸土地上，每个项目的落地都经历了一番严格的“体检”。各区政府和开发区不仅从严设置工业项目的准入条件，除产业类型、投资强度、容积率等常规指标外，还根据招商对象的具体情况，绑定高新技术、专利、从业资质等条件，并建立了严格的工业项目用地审核机制。据了解，火炬高新区规定土地投资强度标准为220万元/亩，对投资额小于1000万元（不含土地费用）、生产工艺无特殊要求的工业项目，不单独供地；同安区在供地前均由园区管理机构与业主先行签订协议，捆绑产值、税收、建设投产时限等相关指标；翔安区出台工业项目准入项目5项控制标准，将注册资本、税收、转让条件等纳入合同条款。

为了落实国家“十二五”规划提出的“单位国内生产总值建设用地下降30%”的节约集约用地目标，由市国土房产局、市发改委、市统计局组成联合考核小组，对厦门市6个区2011年度单位GDP消耗建设用地、单位GDP消耗新增建设用地、固定资产投资消耗新增建设用地等节约集约用地指标进行了考核，各区均完成年度单位GDP消耗建设用地下降目标，其中思明区和湖里区考核等次为先进。

厦门市还集中开展国土资源节约集约模范创建活动，拟用三年时间全市六个区考核全部达标。