写在“海沧区荣获2012年度森林防火考核全省第一”之际
天竺山上林路相依。 刘志滔 摄
棵棵树木能铸就绿色世界,星星之火可毁掉绿色家园。
东南网6月4日讯(福建日报厦门观察记者 陈韵)海沧区去年全年未发生森林火灾,实现了五年来第一个无森林火灾年;2012年度全省森林防火考核得分98.1分,在全省91个单位中名列第一。
优异的成绩与海沧区委区政府强有力的领导和各级各部门务实的工作作风密不可分。2012年,海沧区森林防火工作坚持“以人为本”的理念,提高全民防火意识,强化队伍建设,严控进山火源,加强基础建设,提高防火科技水平,形成“山下哨卡、山上防火林、山中护林员”的合围之势,全面落实森林防火责任,保护了森林资源安全,为生态文明建设和创建国家森林城市作出了积极贡献。
林中勇士担当 “防火门”
在海沧,主要林区的进山路口都会有一栋蓝白相间的小屋子,这是护林防火哨卡,总共有16处,海沧为这些防火哨卡都配备了专职值守人员。海沧区农林水利局坚持重点做好进山人员的工作,做到山下有哨卡宣传劝导,山上有护林员巡逻检查。当火险等级3级(含3级)以上时,区护林员全员到岗到位,上岗履职,对进山人员进行宣传、劝导,并登记进山人员、车辆的相关信息,收缴进山火种,全面禁止火源进山,控制野外用火。
海沧区土地总面积180多平方公里,截至2012年底,常住人口达到40万人。区农林水利局防火干部告诉记者:“海沧的森林防火难度比较大:一是许多山体已成为‘城中山’,进山路口多、人员多,人为火灾隐患大;二是森林植被以马尾松为主,地被阳性杂草多,易燃性高;三是降水小且不均衡,林下植被干燥,防火期长。所以,要保证没有森林火灾,森林防火工作就必须做得精细。”
近年来,海沧通过增配护林员、森林消防专业队员,充实护林防火队伍,到2012年,全区专职护林员达57人,平均1700亩森林就有一个专职护林员,密度比厦门市要求的每3000-4500亩配一个护林员高一倍。在春节、清明、国庆等重要防火期,各镇、街、场还另外增派临时护林员加强巡查检查和宣传劝导工作。全区专职森林消防员21人,也是全市数量最多的。
技术防护筑起“防火墙”
木荷、火力楠、海南蒲桃……今年海沧区投入了400多万元,在进山的绝大部分路段种植防火林,防止树底下生长阳性杂草、蔓延火种。区防火办副主任程宏军说,等三至五年,这些带状防火林亭亭如盖,不仅增强景观效果,也带来了防火功效。此外,还建设了180多公里生物防火林带,并从2012年开始启动生物防火网建设,既提升了森林防火效果,又能为上山休闲的市民遮阳。
海沧区、镇两级每年筹措专项经费100多万元,分批分次清除林区道路两侧可燃物,包括林区车行道、游步道、生产道路累计150公里以上,主动消除森林火灾隐患;每年投入1000万元改造松林,套种阔叶林,形成针阔混交林,大大提高森林自身防火能力;在火烧迹地的复绿工程中,精心布局,周围栽种防火林、中间栽种阔叶林,形成闭合的防火林网。
此外,海沧拥有规范化的扑火物资库,配备各类灭火风机、油锯、水泵、二号工具等扑火专业机具,装备森林消防专用水车、专用摩托车等消防车辆,配足配齐灭火弹、灭火器、水袋、水桶等扑火物资。
值得一提的是,市区两级共同投入经费150万元,高标准建设覆盖全区森林火情远程电子监控系统,在全区主要山头设置森林防火监控探头9处,每一个监控点平均监测1万亩林地,并将监测画面通过卫星传回区森林防火指挥部监控大厅,实现全天候实时监测野外火情,第一时间掌握林区防火情况,有利于火情及时发现和处置。
责任体系构成“防火网”
按照省政府下达的森林防火责任书要求,海沧层层签订森林防火目标管理责任状,明确责任,强化督查,严格考核奖惩。区委区政府认真落实森林防火行政领导负责制和责任追究制,制定了《海沧区森林防火行政领导责任追究制度》。在春季和秋冬季森林防火期,区森林防火指挥部密集召开专题会议研究部署森林防火工作;明确镇(街)森林火灾预防和处置的行政领导责任,要求镇(街)、场党政主要领导亲自抓防火,建章立制、细化措施、加强防范。
“镇(街)及时给村(居)下达了森林防火责任书,与林区经营企业、承包户和智障人员监护人签订防火责任状,落实防火责任,做到职责明确,责任到人。”程宏军告诉记者,“到清明扫墓的时候,如果有长时间没来扫的,工作人员会主动打电话询问是否来扫墓,确保隐患在监控之下”、“工作人员几乎每天都去林区种养户那里巡查,若发现烧田埂草或垃圾的,及时制止”、“与智障人群监护人签订责任状后,工作人员单独跟踪,如果发现火种,立马收缴”……防火干部奔走间,不知不觉将一张张责任状构成了坚固不摧的“防火网”。
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