海沧东孚：扮靓厦门“西大门”

东孚小城镇正蜕变成为一座美丽的新城。郑伟明 摄

东南网5月24日报道（福建日报《厦门观察》记者 陈韵 通讯员 林泓）

曾被称为“厦门西伯利亚”的海沧区东孚镇，经两年多的小城镇战役，正蜕变为一座美丽新城。

“按城区的标准建设好西大门，把东孚镇融入厦门西部新城——马銮湾新城建设。”这是东孚小城镇战役“急先锋”勇于进取的思路。2011年2月，东孚被列为全省第二批试点小城镇，投资进度连续10个月总量及增量两个全省第一；2012年3月，又被列为第三批全国发展改革试点城镇，蝉联全省第二批小城镇考核第一名。

产业领跑出神韵

产业是支撑小城镇持续发展的强大动力。根据省委省政府“一年拉开框架，三年初见成效，五年基本成型”的建设目标和市区两级建设厦门西部新城的定位要求，两年来，东孚小城镇共实施建设项目179个，累计完成固定资产投资110亿元，已连续两年摘得全省考核桂冠。

东孚镇在已有4个工业园区的基础上，大力推进生物医药港、东南国际物流中心园区等建设。生物医药港产业园区占地10平方公里，重点发展生物医药产业，同时发展光电、电子等先进制造业、高科技产业，目前已建成一期通用厂房14栋5.4万平方米，蓝湾生物等项目已陆续开建。

在产业带动下，东孚镇经济实现飞跃发展，去年全镇工业生产总值、财政总收入、镇级财政收入、农民人均年纯收入分别为210亿元、6.3亿元、0.72亿元、1.47万元，四项经济指标较2010年均翻番。

绿色生态添魅力

坐拥天竺山森林公园和日月谷温泉度假村两个国家4A级景区的东孚，有着“造化钟神秀”的自然优势。而东孚日新月异的生态景观里最值得称道的还是其后发优势——“点、线、面”结合，城乡环境综合整治。

“点”上见精神——投资约1100万元对山边村进行房屋立面整治、违章拆除、污水管网铺设等。漫步于此，你会发现农村的保洁工作不亚于城市，这是城乡环卫一体化管理体制的功劳。由区属国有公司全面接收小城镇农村道路、农村公共场所的日常清扫保洁和垃圾收集转运等环卫工作，创造整洁、卫生、优美的农村新面貌。

“线”上做文章——经324国道路过东孚，你一定会为沿途景观的改变而感叹，沿途商铺经立面整治、违章拆除、骑楼建设后，面貌焕然一新；沈海高速公路两侧，30米宽的绿化带上均匀地点缀着小叶榕、红叶石楠、夹竹桃、木棉，分外醒目；党校路两旁，以香樟木、凤凰木、火焰木为主的绿色景观带，郁郁葱葱、繁花似锦。

“面”上巧布局——开展过芸溪流域整治，对过芸溪河道及岸壁进行绿化，先行启动中心城区段过芸溪水面、防洪墙体立面、两岸人行道绿化工程，力争使过芸溪流域成为碧波荡漾、鸟语花香、亭台楼阁的绿色休闲“生态走廊”。

民生处处总关情

“小城镇发展最终要落实到民生，给群众带来实实在在的利益。”海沧区主要领导一语点睛。东孚小城镇建设试点工作启动以来，开建8个安置房及保障房项目；全力推进全镇12个建制村村民服务中心建设；城乡居民医保社保基本实现100%覆盖……

项目的落地离不开征地拆迁。在征地拆迁过程中，小城镇探索了一条“和谐幸福征迁”模式：不但坚持高标准、高规格建设安置房和保障房，而且时刻关注被征地拆迁农民的生产生活出路——鼓励农民入股参股工业园和外口公寓，增加资产性收入；开展职业技术培训，举办专场招聘会，解决其就业和再就业难题。

令人叹为观止的绝不止这些。记者来到全省最大的洪塘村民服务中心，中心总投资1997万元，总建筑面积6000平方米，楼高6层。这样一栋超大面积的村民服务中心，村两委成员的办公楼只占第一层，二至三层将成为洪塘村民的办事大厅、文化活动中心、卫生所及残疾人服务中心等，剩下的面积则对外招商引资，带动村集体发展。目前，东孚镇已完成辖区5000多平方米的东埔村民服务中心的建设，目前正在全力推动山边村、莲花村、鼎美村和东瑶村建设村民服务中心。