莲花西堤两违建别墅被强拆 老旧别墅翻改建办法将出台

厦门日报讯（记者 陈镌娟）昨日召开的市十四届人大常委会第九次会议传出消息，本报去年8月曝光的西堤、莲花凌香里两处违建别墅，已被依法强制拆除。值得期待的是，政府部门正在就制定老旧别墅翻改建办法进行研究，年内可望出台。

在我市，别墅翻改建并非新鲜事。现有的240多栋违建别墅，主要分布在湖里、思明区。这些违建别墅有的改变建筑功能、增加建筑面积，但也因为未经许可、擅自建设，且肆意“长高长胖”，影响相邻四至，成为众矢之的。

西堤、莲花凌香里两处别墅违建行为发生后，引发群众强烈不满，市人大常委会、市政府高度重视，市行政执法局采取积极有效措施，按相关法律于今年2月底完成强制拆除工作。

有群众说，违建行为屡禁不止，现行规章制度陷入“法难责众”的尴尬境地。市人大常委会城建环资委主任委员边经卫指出，有法必依、执法必严、违法必究是关键。制止违建不能“不告不理”，对那些躲在角落里还未被举报的违建行为，执法部门要深入巡查、及时制止，市人大常委会也将给予持续关注、跟踪监督。

若违建者对执法决定置之不理、屡教不改，除了依法对其采取强制措施，要求其在规定时限内消除违法状态，还有什么对策？有市人大代表建议，参照其他城市的做法，对违建行为分类别设定处罚条款，如产权灭失、产权注销、产权清理等等，让违建者付出沉重代价，从根本上斩断违法利益链条，罚到其“肉痛”！

如何才能从源头上遏制违建风潮？城管执法人员支招，疏堵结合是上策，尤其是对一些亟待维修的老旧别墅，应引导业主按照“原规模、原层数、原高度、原性质、原基地”要求进行翻修。

根据我国现有的法律法规，要翻建城市住宅只有一种途径，就是房屋被认定为危房。据悉，市政府部门正着手研究制定老旧别墅翻改建的管理办法，为被鉴定为危房的老旧别墅维修需求开一条正路，将允许业主依法依规进行申请，这一办法年内可望推出。

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