厦门首次将公共文化服务建设纳入政府绩效考核

这可不是什么收费的健身馆和书店，而是免费向群众开放的杏滨街道综合文化站，开张才3个多月。“在以前，这一切都是不可想象的。”老陈说，以前，听说街道也有文化活动中心，但由于设在街道办公楼里，居民几乎都不知道，由2个房间组成的文化活动中心几乎成了摆设。

2011年底，杏滨街道将文化活动中心搬迁至杏南路2号一幢面积达300多平方米的两层楼建筑，并扩大为综合文化站，同时安排30万元经费用于文化站的装修及设施的建设。

据杏滨街道主任助理林仲平介绍，新装修的综合文化站正好位于杏林最繁华的区域，交通特别方便，文化站里还有专门管理人员提供服务，“群众逛街累了，都可以顺道进来健身或者看书泡茶”。

除了扩大文化站的规模，杏滨街道还调整文化站的开放时间，每周二至周六都开放，夜间还开放至7点，让居民们下班后还可使用。在区政府下拨75.2万元创建补助经费的基础上，杏滨街道还下拨194.5万元的经费完善了8个社区的文化活动室。

量化考核促创建目标落实

杏滨街道文化站的蜕变，只是厦门全市众多公共文化服务设施蝶变的一个缩影。经过一年的创建，目前，全市有各类博物馆、纪念馆17个；公共图书馆9个，6个为一级馆；文化馆7个，6个一级馆、1个二级馆。全市39家镇（街）综合文化站的设置率达100%，功能完备率达94.8%，37个综合文化站高标准实现了达标，达标率达94.8%；482个村（居）文化活动室设置率达89.8%，达标率达83.2%，100%建制村建有农家书屋；全国文化信息资源共享工程厦门基层服务点100%覆盖。市、区、镇（街）、村（居）四级公共文化服务网络初步建成。

在厦门市文广新局副局长李云丽看来，这种蜕变，要归功于厦门市提出了“五个到位”的创建保障措施，即创建工作的组织到位、责任到位、经费到位、宣传到位和落实到位，具有实效地推进创建工作，从而完成创建工作的各项目标。而把创建工作纳入政府绩效考核之中，则是这“五个到位”的核心和关键，是加大落实到位的关键保障。