治理“企业拖欠职工工资问题”

时 间: 2013年1月31日

地 点: 市长专线办公室

领 导: 市人力资源和社会保障局洪向新副局长

主 题: 治理“企业拖欠职工工资问题”

巫女士 问：请问今年在惩处拖欠工资方面有哪些大的措施？

访谈嘉宾 答：在查处拖欠工资案件时，我市加强行政司法联动，积极预防和严厉打击欠薪逃匿行为，认真贯彻《刑法》修正案（八）的有关规定。人社部门责令企业支付拖欠工资，如企业拒绝支付，人社部门可移交公安部门处理，由公安立案侦查。2012年，集美区人社局在处理企业主欠薪逃匿的案件中，先后将一家建筑企业、两家生产企业的企业负责人以涉嫌拒不支付劳动报酬移送公安部门处理，由公安立案侦查。公安机关立案后，在网上对逃匿的企业主进行通缉。一名欠薪逃匿的企业负责人自首并配合处理工资纠纷，另一名企业负责人也已被公安机关拘回厦门。在大力宣传下，有20多起拖欠工资案件的企业主主动回来协助调查或者主动履行支付。

梁先生 问：去年10月以后，我市开展的对重点区域、重点行业和重点企业开展工资支付专项检查行动，成效如何？

访谈嘉宾 答：2012年10月以来，市区劳动保障监察机构已依法妥善处置了99起劳动突发纠纷，组织5204家用人单位进行自查，检查用人单位2100户次，涉及劳动者40.31万多人，为6177名劳动者追回工资、经济补偿金、加班费等金额4099.22万元（建设部门清理建筑项目工程款纠纷974.16万元）。

黄先生 问：请问我市在解决企业欠薪工作方面采取了哪些措施？

访谈嘉宾 答：为了解决企业欠薪工作，我们建立了一系列的长效机制：一是畅通欠薪投诉“绿色便捷”通道。人社部门发挥劳动者维权机制作用，健全信访咨询、举报投诉、监察执法、调解仲裁一条龙的劳动者维权机制，为广大劳动者维权提供畅通渠道。公布维权投诉举报电话，24小时值班，开通网上投诉和官方微博等网络平台，认真做好群众举报的接待工作，做到接受群众举报不推诿，案件查处不拖拉，且事事有登记，件件有结果，使职工投诉有道，告状有门。 二是畅通监察预警“灵敏反映”通道。市劳动保障监察支队建立预警信息员制度，发展了200多名企业人力资源干部作为预警信息员，通过例会、走访，了解不同行业企业经营情况，及时掌控企业劳动关系动态。加强劳动保障监察“网格化”管理工作，建立起以6个行政区为基础、街镇为主体的31个一级监察网格，460个二级监察网点，采集6万多户企业和用人单位的信息，登记近3万户企业的用工情况。将拖欠社保、拖欠水电费、拖欠房租等企业列入可能存在拖欠劳动者工资的重点监控企业，力求做到“早预防、早发现、早介入、早处理”。 三是畅通欠薪处置“快速联动”通道。充分发挥我市解决企业拖欠工资问题联席会议作用，人社、建设、公安、交通运输、水利、银行、工会等多部门共同参与，各负其责，形成工作合力。可以说，经过近年来的努力，厦门市、区两级政府解决企业拖欠工资问题的工作机制已建立起来。全市劳动保障监察机构作为我市110社会联动的应急成员单位，24小时值班待警，对涉薪110联动案件，劳动保障监察机构立即赶赴现场，努力控制局面，快速妥善处理，尽快平息事态，依法维护劳动者的工资等合法权益。 四是畅通突发事件“应急保障”通道。加强以“两金”（即工资保证金和欠薪应急保障金）为主要内容的治理欠薪长效机制建设。2012年及时妥善处理了迈士通公司、东尼娅公司、进雄公司、西华家具公司、启高工业公司等多家企业停产倒闭引发的劳资纠纷。

吴海奎 问：老板拖欠员工工资，跑路了。员工在工作时，没签订劳动合同，现在想追回工资、医保、社保，应该怎么办？

访谈嘉宾 答：工资问题请向公司所在地的劳动监察部门或劳动仲裁部门投诉或申请仲裁；医保、社保问题可向公司所在地的地税部门投诉。请告知您所在的公司名称是什么，公司员工人数多少？如果有确切信息，我们可以马上去调查。

杨陈茹 问：请问如果是包工头和工人之间拖欠工资也可以寻求人力资源或社会保障局的受理吗？没有合同，而且也不是在大企业里施工的。

访谈嘉宾 答：这种属于劳务纠纷，我们不予受理，只能到法院起诉。