关于“社区网格化建设”的意见、建议

访谈时间: 2012年10月30日

访谈地点: 厦门市长专线办公室

访谈领导: 厦门市民政局张培军副局长

访谈主题: 关于“社区网格化建设”的意见、建议

郑 问：请问什么是“社区网格化”？

访谈嘉宾 答：社区网格化建设是以城市社区信息管理平台为支撑，把社区划分成若干个网格（区域）单元，社区工作人员（以下简称社工）进入到各个网格中，按照“一岗多责、一专多能”的运行模式，建立起“以块为主、条块结合”的综合岗位模块，使社区的服务管理变平面为立体，变条状为块状，实现横到边、纵到底、无缝隙的对接，为网格内居民提供全方位、全过程、全覆盖动态服务，实现“责任网格化、平台信息化、管理精细化、服务人性化”的目标。

陈 问：那么“社区网格化”主要有哪些内容？

访谈嘉宾 答：社区网格化建设是一项系统工程，主要可以归纳为四个方面内容：责任网格化、平台信息化、管理精细化、服务人性化。具体是：责任网格化包括划分网格层级、落实网格责任；平台信息化包括建立社区信息化服务平台和社区信息化管理平台；管理精细化包括细化工作流程、统一整合队伍、建立考核机制；服务人性化包括强化服务意识、细化服务项目等。

刘 问：请解释一下责任网格化的意思

访谈嘉宾 答：每个社区原则上以四百户左右为一个网格单元，每个网格配备2—3名网格员。社区网格可分为三个层级：第一层级为组织领导层级：由社区党组织书记、居委会主任及“两委”成员组成。由社区党组织书记或居委会主任担任总网格长，对社区网格负总责；总网格长下设网格主管委员若干名，由社区“两委”成员担任，对本网格负总责。第二层级为承办执行层级：由网格主管委员和网格员组成，实行一岗多责，具体负责网格内日常事务。第三层级为协助落实层级：由物业管理人员、楼栋小组长、业主代表、社区协警、社区联防队员、社区志愿者等组成，协助网格管理员工作。邻近的两个网格管理员可以设置AB岗。

李 问：请问我市为什么要推行“城市社区网格化”？

访谈嘉宾 答：(1)社区网格化建设已成为现代社区建设发展的必然趋。近年来，北京、上海、深圳、山西等在全国率先开展社区网格化建设，并取得显著成果。随着我市工业化、信息化和城市化速度加快和岛内外一体化进程的提速，越来越多的“单位人”变为“社会人”，新社会组织、新经济组织不断壮大，城市人口急剧增加、密度增大。随着社区居民需求多元化、政府公共服务职能进一步向社区延伸，社区管理服务任务不断加重，推进社区网格化建设顺应了时代的发展趋势。（2）社区专业工作队伍为社区网格化建设提供了人才资源。全市共有172个城市社区，2900多名社区专职工作者，所有的城市社区都配备一名信息技术员，他们不仅能熟练掌握电脑技能，而且还具备一定信息化知识，因此，推进社区网格化建设有较好的人才优势。（3）我市信息化发展为城市社区网格化建设提供了技术支撑。我市已初步完成了314个社区的信息化平台建设（其中，172个城市社区，142个“村改居”社区），已建立人口计生、流动人口管理、残疾人服务、劳动保障和就业等专业信息平台，实现了社区信息平台与街道、区、市之间联通，从而为社区网格化建设打下了坚实的基础。

赵 问：请问实行城市社区网格化建设有哪些好处？

访谈嘉宾 答：我市社区网格化建设是从今年4月份开始进行试点的，从试点阶段到正式推行大半年来，取得了显著成效，主要体现在以下几个方面：一是政府综合管理水平逐渐提高。二是社区居民多元化需求得到不断满足。三是社区服务运行成本明显下降。四是解决制约社区管理体制上存在的问题。

zhou 问：建议在各小区楼道合适位置张贴相应网格员的个人信息，如照片、联系方式等，方便市民与他们联系。

访谈嘉宾 答：您的建议很好。我们已将此项工作纳入社区年终考核，下一步会重点督查落实。