厦门奏响"山海协作曲" 助推厦漳泉制造业融合发展

C 山海协作：对口帮扶拓宽领域

为了让山海协作工作更富于针对性与有效性，厦门与相关市建立了区县结对帮扶制度。

厦门市对口帮扶和山海协作工作始于1994年。自1999年起每年无偿援助三明、龙岩两市各300万元的帮扶资金，所属各区也根据自身的优势和特点，拨出专款，积极实施对口帮扶项目。2004年8月，通过了《关于进一步加强对口支援、帮扶和山海协作工作的意见》，进一步明确和规范了山海协作和对口帮扶工作的指导思想、组织领导、工作重点、工作任务、挂职干部的选派与管理、帮扶资金预算安排及其管理等各方面的工作。从2005年开始，省委、省政府将厦门山海协作对象调整为漳州、龙岩。

区县结对是山海协作走向深入的重要标志。为促进县域经济社会发展，结对区县不断转变观念，明确协作目的，选准切入点，重在扩大经济建设领域的合作。

为了促进厦门与漳州、龙岩协作与帮扶工作的开展，2005年、2007年厦门分别与漳州、龙岩签订山海协作协议。协议明确，厦门市财政从2005年到2009年每年安排300万元资金帮助漳州，其中250万元用于支持山区基础设施建设和社会事业建设，50万元用于人才培训工作；从2007年至2011年，5年内每年安排协作资金300万元帮扶龙岩。

对口帮扶漳州方面，厦门安排了思明区与华安县、湖里区与长泰县、海沧区与平和县、集美区与云霄县、同安区与南靖县、翔安区与漳浦县开展结对协作帮扶。对口帮扶龙岩方面，厦门安排思明区与武平县、湖里区与连城县、海沧区与长汀县、集美区与漳平市、同安区与上杭县、翔安区及火炬高新区与永定县、火炬高新区与新罗区龙州工业园区开展结对协作帮扶。