深化效能建设 推动勤廉双优——湖里区纪检监察工作纪实

2012年，是厦门市委、市政府在全市党政机关开展以“马上就办抓落实，提升效能促发展”为主题的“深化效能建设年”活动的一年。从3月份至今，湖里区积极开展深化效能建设，争创“勤廉双优”，在转变机关作风，提高行政效能，优化发展环境等方面做了充分的工作，力推勤政廉洁之风覆盖全区。

在湖里区“勤廉双优”的火热工作中，湖里区纪律检查委员会的监督和促进工作取得了很好的效果。问责、问效、问廉，湖里区通过“三问”护航廉政建设，全区共创勤政风尚，总结拓展效能之路，取得了效能建设的喜人成绩！

A 廉政为党 “三问”督促廉洁之风

问责、问效、问廉。作为湖里区“五个加强”、做好干部监督工作的一个组成部分，“三问”对强化社会监督，扎实推进干部廉洁之风，起着重要作用。

为加强党员干部问责，湖里区制定出台了《湖里区关于开展问责问效问廉促进转型跨越发展的暂行办法》，区委严把全区党员干部工作能力和精神状态关，从追究“有过”到问责“无为”，重点对党员干部“不作为”、“乱作为”等行为问责，促使党员干部进一步树立自律和责任意识，真正做到恪其职、尽其责、竭其能。

在切实践行“三问”的过程中，湖里区始终迈着坚定的步伐。去年4月，湖里区效能办根据群众投诉要求天地公司抓紧办理刘厝-祥店遗留旧村拆迁项目安置房产权手续，但直至今年4月群众再次向市效能办、市长专线投诉该项目产权证迟迟未予办理。

“我们接到群众投诉后，经事实认定，对责任人和责任单位进行诫勉教育和通报批评。”湖里区纪委副书记、监察局局长纪华国说，对于这种工作懈怠、缺乏主动的失职行为，湖里区效能办都会迅速做出回应，有效保障投诉者的利益，解决机关干部的工作作风和工作效率问题，提升机关干部的执行力。

“要抓住一个关键，善用手中权力。要强化一个观念，维护群众利益。”在“三问”狠抓勤廉建设的过程中，干部们对廉政有了更加深刻的认识。

B 勤政为民 落实深化效能建设

“下基层、解民忧、办实事、促发展”，湖里区台办扎实做好挂钩社区贫困台胞帮扶工作，目前已帮助4户台胞家庭脱下了贫困的“帽子”。

“湖里区台办每半年就为我们子女就学发放助学金和慰问金，同时送上大米和食用油等生活用品，还想方设法帮助我们找工作。”受助的台胞说，这样贴心细致的服务为他们走出生活困境树立了信心。这只是湖里区落实“深化效能建设年”过程中的一个缩影。今年初以来，湖里区纪委监察局通过开展争创“勤廉双优”活动，创新制度机制、监察方法和诉求渠道，多成效落实各项部署。活动启动以来，6个工作督查小组分组对44个部门单位进行一对一的指导联系和跟踪督查，每组的有关单位都独树一帜，用其特色做法向督查组交了一份满意的答卷。

建立马上就办制度。截至目前，湖里区全区40余个部门梳理推出“马上办结”事项134项，“马上交办、转办”事项107项， 16个行政审批部门行政审批项目共89项，总办理时限由法定2090个工作日压缩至755.5个工作日，平均办结时限压缩至法定时限的36.15%。

针对近几年困扰征地拆迁的违建问题，建立动态监察体制，成立执法督查组。据湖里区纪委监察局介绍，执法督查组今年来共组织督查12次，对21处共9180平方米非法违建挂牌督办，督促拆除违建8000余平方米，较好地从源头上遏制了新增违建的发生。

C 勤政廉洁 “双优”之路愈行愈强

“监察有作为，干部的作风、效能就能有更大作为！”厦门市湖里区委书记刘育生对湖里区监察局的工作予以了充分肯定。“勤廉双优”活动开展以来，湖里区各部门、各单位按照活动要求，结合自身实际，提出了相应的争创举措和实施办法。截至6月，湖里全区44家部门单位（含街道）已全部正式启动，活动开展态势良好，争创工作有序推进。

湖里区审计局在第一时间召开座谈会并报送了心得体会，湖里区建设局、湖里区市政园林局均成立了活动领导小组，明确任务分工及完成时限……经过几个月的共同努力，湖里区所有部门单位的争创活动没有盲点。

湖里区检察院建立“三项机制”纵深推进机关效能建设，湖里区法院推出三举措服务区重点项目征地拆迁工作，湖里区财政局进一步简化全区财政审批流程……各级各部门以争创活动为契机，进一步强化勤廉意识，规范办事行为，脚踏实地实践勤政廉政，提供优质高效服务，争当“勤廉双优”模范。

“勤廉”二字说之易，而做之难，如何进一步提高工作效率，切实保障发展？湖里区纪委监察局提出了下一步的工作重点：强化组织领导，加强活动宣传、扩大活动影响上下功夫；通过评选和自我推荐的方式，择优选取和培育第一批“勤廉双优”示范单位和岗位，突出特色推动典型引路；各部门单位要强化组织领导、廉政意识和跟踪督查。如火如荼地开展，实实在在地践行，在工作中不断积累，稳步提升，湖里区勤政廉洁的双优之路正愈行愈强！

（福建日报厦门观察记者 林世雄 廖丽萍 陈韵）