两岸关系史上的“陆委会主委”与海基会董事长

陈水扁时期———

蔡英文崭露头角 “一张白纸”逐渐染“绿”

陈水扁主政8年，陆委会主委一职相对稳定。从蔡英文到吴钊燮再到陈明通，从中可看出扁在两岸关系领域“独”性日益坚强的脉络。在蔡英文任内，两岸交流层面尚有春节包机、“小三通”等积极进展；而到吴钊燮上任后，台当局开始违背“四不一没有”承诺并不断“切香肠”，导致“终统”等危险动作；而到了陈水扁执政末期，接替吴钊燮的陈明通，干脆直接抛出“中华民国第二共和宪法”草案这样的“法理台独”主张。

简单说，扁时代的“陆委会主委”，很难摆脱陈水扁两岸政策“应声虫”的角色。在两岸关系紧绷的局面下，陆委会主委所能发挥的作用也十分有限。不过值得一提的是，蔡英文正是此阶段开始了“绿化”过程。2004年卸任“陆委会主委”之后，蔡英文很快选择加入民进党，从此踏上“璀璨”政途。

马英九时期———

一块“绿色”刹车皮 赖幸媛角色令人玩味

2008年5月，马英九就任后做出了一个令蓝绿阵营都匪夷所思的决定：延请时任台联党籍不分区“立委”的“深绿”人士赖幸媛出任陆委会主委。当蓝色的执政党遇上绿色的“陆委会主委”，到底会发生什么事情？

在各界人士的揣测里，赖幸媛执掌的“陆委会”，与江丙坤执掌的“海基会”，或许是一种“相爱相杀”的纠结关系。“海基会”扮演推进两岸关系发展的火车头，“陆委会”则是那块掣肘的“刹车皮”。但是当时没人能想到，赖幸媛这块“刹车皮”，一做就是四年。平心而论，过去四年两岸关系的高歌前行，确有“陆委会”的积极作用在其中。但是当马英九在第二个任期内，要继续推进两岸关系寻求自己的“历史定位”的时候，赖幸媛的处境就微妙起来了。正所谓“秋扇见捐”，赖幸媛的使命已经可以结束了。