厦门建立下基层长效机制

东南网-福建日报厦门观察8月29日讯（记者 林世雄 王珊珊）自开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动以来，厦门市注重建立机制、完善制度，建立健全了思想教育、示范激励、评价监督和协调保障等“四大机制”，确保下基层活动常态化、制度化、实效化。

健全思想教育机制注动力。通过各级党委中心组学习、党支部“三会一课”、智慧讲坛、道德讲堂等形式，市、区、镇（街）三级共召开党委中心组学习1534次，加强党的宗旨教育；通过每周组织1次业务学习、每月请下基层干部介绍1次体会、每季度开展1次形势任务教育等做法，提高服务基层、指导基层的本领。

健全示范激励机制激活力。市委常委、市政府副市长和市人大、市政协的党组书记、副书记等市领导，每人每周至少安排一次下基层活动，带头深入基层一线了解情况，帮助解决具体问题；坚持选派优秀机关干部到基层挂职锻炼，坚持在基层艰苦岗位中考验选拔干部，坚持优先使用有基层工作经历的干部。今年初以来，全市提拔的106名处级以上领导干部，绝大多数均有基层工作经历或在一线重大项目中经受过锻炼。

健全评价监督机制添推力。下基层活动领导小组办公室每1-2个月视情召开1次推进部署会、每月深入基层检查1-2次、每季度组织各单位进行一次“回头看”。同时，整合各级各类监督力量，将下基层活动情况纳入效能建设、行风评议、绩效考核等重要内容进行检查评估，做到“一月一公布、一季一点评、半年一小结、全年公布考核结果”，加大督查力度。

健全协调保障机制化助力。实行各级下基层活动领导小组负总责、领导小组办公室具体落实制度，对下基层的时间、人员、方式提前协调、分步落实；设立各级下基层活动联络员共78人，负责上传下达、联系协调、信息报送等日常职责；建立市领导下基层活动问题反馈和协调解决机构，帮助协调解决市领导在基层收集到的跨部门问题。截至目前，全市共为生产一线和基层群众解决实际困难约1.26万件，出台惠民政策232条、扶持政策195项。