厦港街道开展市容整治

蜂巢山夜市:拟实施准入制度

问题:蜂巢山夜市形成于上世纪八十年代，目前已有30多年的历史。经调查统计，蜂巢山夜市现有商户200多摊，其中30%左右是下岗职工，50%左右是入城农民，20%左右是其他无业人员，从业人数有400多人。1998年之前由街道的夜市管理处负责管理，1998年夜市管理处撤销之后，处于无人管理状态，存在提前和延长开、收市时间，烧烤摊点污染严重等问题。针对这些问题，执法人员曾多次组织整治，但收效甚微。

目前，蜂巢山夜市因商家不同、商品不同、摆放的位置也不尽相同，流动摊主因为经营场地不足，有的占用街道有5米长，有的占3米，有的占8米；所用货架也各式各样、参差不齐。同时，很多摊主垃圾随意乱倒，从而影响了城市卫生和容貌。

对策:据思明区执法局厦港中队负责人介绍，蜂巢山早市经过整治以后，已经初见成效，然而夜市问题仍然存在。

目前考虑结合当前实际，实施夜市准入制度，有选择地进行分类、定点管理。对原有夜市摊位进行重新规划，由目前的路两侧开放经营合并为一侧开放，根据功能区域按水果类、小吃类、百货类布局安排摊位。照明用电统一布置，解决用电安全问题；统一制作货架整齐摆放，减少对市容市貌的影响。严格控制出摊时间，夜市开闭市时间为:夏季:18点至23点，冬季17点至22点。

夜市集中整治工作完成后，市场管理机构将指定管理人员对场内秩序进行管理，按照夜市管理规范标准，加强对夜市的日常管理，建立健全夜市长效管理工作机制，确保夜市内外环境整洁、管理规范有序。

大学路市场:规范设置摊群点

问题:大学路市场建于1990年，占地1000多平方米，共有摊位130多个，却承载着辖区70%以上的居民对农副产品的生活需求，市场功能远远不能满足周边居民的消费需求。目前存在的主要问题是市场外面占道经营问题突出，严重影响了市场周边的环境卫生和临近道路的交通安全，干扰了周边居民正常的工作和生活秩序。占道经营现象严重。

对策:考虑由街道城管办牵头，联合工商、城管、社区等部门，采用入户宣传的方式进行宣传教育，引导业主规范经营。

首先，针对市区所有存在占道经营、店外经营、夜市大排档违章现象的道路和区域进行全面的整治，彻底消除占道经营、店外经营、流动经营、夜市大排档等有损市容市貌的违章现象。

其次，按照“堵疏结合、集零归群、相对集中、规范管理”的原则，在集中整治的同时，按照主干道严禁、次干道严控、小街巷规范的要求，在不影响市容、不影响交通、不扰民的前提下，在市场容量不够的现状下，可以对商贩进行分流，由街道规划、批准，在适当的空旷地带、社区、小区集中规范设置摊群点，由所在社区进行规范管理。

各类摊群点要落实“划线、定位、竖标、立规、上岗、奖罚”的管理措施，实行定时、定位、定人及包卫生、包秩序、包设施完好制度，所有经营户必须按照划定的范围文明经商、服从管理，自备垃圾容器，做到随脏随扫，垃圾入器，摊撤地净，主动搞好经营场地环境卫生。