厦门市委书记于伟国解读厦门文明创建12字经验

东南网-海峡导报12月21日讯 (记者 易福进 鲍娜/文 张向阳/图)“领奖只是一瞬间，背后是全市上下长期的持续努力。”昨天，省委常委、厦门市委书记于伟国代表厦门载誉归来时，在机场如是说。

在这之前的2005年、2008年，厦门已经从北京连续带回两本类似的表彰证书。能否“三连冠”，厦门在期待，全国在关注，于伟国此前亦多次坦言，“要三连冠，压力很大”。

厦门上下合力如愿交出了一份文明综合建设的出色答案——总分全国第一。昨日晚上，于伟国在接受导报等多家媒体采访时，解读了厦门“三连冠”背后的城市经验。

厦门夺冠的三大主因

全国文明城市竞争非常激烈，其它城市同样在关注，厦门何以“三连冠”？

在于伟国看来，厦门的创建优势是多方面的，主要包括：第一，优美洁净的城市环境，不管是厦门市民还是来往的游客，都无比赞叹厦门的干净、美丽；第二，高素质的厦门市民，城市开放包容、充满活力，人民友好热情、文明礼貌，每天都演绎着温馨的文明故事；第三，扎实有效的创建活动，文明社区、文明单位、文明村镇、军民共建等创建活动蓬勃开展。

往更深层次去想，于伟国认为，最大的优势应该是，厦门多年在全国文明城市创建中涵养出来的一种文明自觉、一份文明自信。

“这样，文明创建就变成一种常态的工作，变成一种普遍的行为，变成一份热爱城市的强烈情感和家园意识。”于伟国表示，广泛、可靠的群众基础和精神面貌，是厦门一直能够保持领先的最大优势，“我常常为厦门市民那种不经意间流露出来的热爱家园意识所感动。”

文明创建，光有各级党委、政府的努力不行，市民的努力没有党委、政府的力量也难以形成合力，于伟国说，关键是大家齐心协力、共同努力。

“三连冠”的12字经验

“三连冠”的厦门，文明创建背后的城市认同感和归属感，功不可没。

在于伟国看来，厦门创建的成功经验，归纳起来主要有12个字：为民创建、创新创建、持续创建。

于伟国解释，为民创建，就是始终围绕一个“人”字，把创建工作与改善民生相结合，与为民办实事好事相结合，从一件件事关百姓切身利益的具体事情做起，不断提升市民的生活品质，打造 “幸福厦门”。他举例说，今年以纪念厦门经济特区30周年为契机，推出30项惠民措施，投入资金135亿元，一系列为民利民举措，使群众真切感受到创建活动带来的实惠。

创新创建，在于伟国看来，就是始终突出一个“新”字。即始终注意针对创建工作的新形势、新标准，顺应市民群众的新期待、新要求，不断在机制、内容形式、方法手段等加以改进创新。比如，在创建机制方面，厦门完善了点评制度、每季度组织公共文明指数测评、将创建纳入部门绩效考评等，推动了文明城市创建的常态化发展。

而持续创建，则是始终坚持一个“恒”字，不是检查来了抓一阵子，不是突击性的工作做法，而是真正把文明创建作为一个永不落幕的舞台，让全市广大市民都来扮演好自己的角色；形成纵向到底、横向到边、环环相扣、一抓到底的责任链条，有效推动创建工作的常态化、制度化、规范化。

“三连冠”如何改变厦门

“三连冠”背后，厦门也已被深刻改变。

于伟国表示，创建的成效集中体现在 “五个促进”上：促进了综合实力显著增强，促进了城乡环境更加优美，促进了文明风尚蔚然传播，促进了文化内涵更加丰富，促进了幸福指数不断提高。

以促进城乡环境更加优美为例，厦门已建成区绿化覆盖率达40.4%，生活垃圾无害化处理率达96.8%，主干道、重要节点、旅游景区等综合景观精致大气；以幸福指数为例，全市财政一般预算60%以上用于民生保障重点领域，社会保障等多项成效走在前列、成为全国蓝本，率先基本实现了学有所教、劳有多得、病有所医、老有所养、住有所居。