厦门综合配套改革试验总体方案有望获国务院批复

东南网-海峡都市报12月21日讯 （记者 练仁福）20日，十届省政协常委会第十七次会议在福州开幕。省政协主席梁绮萍，副主席张燮飞、李祖可、叶家松、李川、叶继革、张帆、郑兰荪、郭振家、邓力平出席会议。李川主持会议。

会上，省委常委、副省长张志南作关于省政府工作报告（征求意见稿）起草情况及主要内容的说明；省政府秘书长刘明作省政府关于省政协十届四次会议提案办理情况的通报；省政协副主席兼秘书长叶家松作十届省政协常委会工作报告（讨论稿）起草情况和关于十届省政协专门委员会人事事项的说明；省政协提案委员会主任陈新华作了十届省政协常委会关于十届四次会议以来提案工作情况的报告（讨论稿）起草情况和提案工作条例修订情况的说明；省委统战部副部长翁卡作关于十届省政协委员人事事项的说明。

建岛内外一体化公共政策管理体制

记者从会议上获悉，厦门综合配套改革试验总体方案有望于近期获国务院批复。厦门将先行试验一些重大改革试点和重大改革措施，厦门经济特区在体制机制创新方面的试验区作用将进一步发挥。

这些重大试点包括：

推进国家创新型城市试点，完善创业投资、技术交易、人才引进等创新服务体制，率先完善自主创新的体制机制。

深化国家低碳城市试点工作，率先实现产业发展、城市建设和生活方式低碳化。

推进国家服务业综合改革试点，率先建立健全促进现代服务业发展的体制机制。

推进国家义务教育均衡发展试点、国家公立医院改革试点和个人税收递延型养老保险试点，建立岛内外一体化的公共政策和管理体制，率先建立统筹城乡协调发展的体制机制。

率先推进两岸交流合作，将扩大金融改革试点，率先试验对台离岸金融、资金清算等业务，加快建立两岸区域性金融服务中心。此外，要实施更加开放和更加灵活的政策措施，扩大ECFA成果，建设厦门对台贸易中心。

建“服务外包示范城”

上述改革规划还提出，厦门将充分发挥特区对外开放的窗口作用，探索建立金融、物流、旅游、文化等领域的国际深度合作机制，创新招商引资和市场开拓机制，建立健全双向投资促进机制。推动设立厦门东南国际航运中心，开展国际船舶登记、国际航运税收、航运金融业务和租赁业务等试点。探索创新海关特殊监管区管理制度，更好地发挥厦门保税港区功能。全面建设“中国服务外包示范城市”，建成海峡西岸服务外包中心。争取国家批准设立国际离岸云计算特别管理区。