新华社通讯介绍厦门创新社会管理经验：民生优先 民意为重

【文明创建】

文明礼仪进基层

在城市评价的各项指标中，最让厦门市民引以为傲的是城市文明素质。

在一手抓经济发展的同时，一手着力抓精神文明建设，两个文明“都要硬”，是厦门特区的一大特色。

多年来厦门市坚持为民创建、全民创建，在创优良秩序、创优质服务、创优美环境上下工夫，努力深化群众性创建活动，形成了社区创和谐、行业树新风、村镇共推进的基层创建格局。

厦门市广泛开展文明礼仪进基层活动，倡导文明出行、文明交通、文明旅游、文明交往，组织广大志愿者上街纠正公共场所吸烟、乱扔垃圾、随地吐痰、争抢拥挤等不良行为。把和谐精神融入文明社区创建，推动活动经常化，每年举办“和谐邻里节”活动，组织“和谐邻里”歌手赛、十佳物业保安评选及各种形式多样的“和谐邻里”社区互动活动，营造邻里和睦、和谐共处的人际关系。

今年6月，厦门在全市每个社区成立志愿服务工作站，深化关爱空巢老人志愿服务活动，全市3500多名志愿者和2100多名空巢老人结对帮扶，3.2万名文明单位志愿者常年参与关爱空巢老人志愿服务活动。全市现有76支青年志愿者服务队、216家青年文明号“一对一”或“多对一”与59所农民工子女较集中学校进行结对，覆盖3.5万多名农民工子女。

生活环境优美舒心

文明温馨的城市，离不开优美舒心的自然生活环境。厦门市荣获“联合国人居奖”时，联合国人居署这样评价:“厦门市让居民在健康的环境中拥有体面的家”。

2010年，厦门全市污水收集和处理率达到90%，城市水环境功能区水质达标率100%，空气质量优良天数356天，环境空气质量年优良率分别达97.5%。

【科学决策】

第三产业摆在重要位置

厦门该引进什么样的项目？岛内还要不要搞工业？失地农民如何实现生产生活“双保障”？旅游服务投诉如何落实反馈？面对社会转型期带来的新形势、新挑战，厦门市始终坚持以民意为重，从产业布局到民生琐事，尽可能谋求施政行为与群众诉求的良性互动。

厦门素有“海上花园”之誉，优美景致和良好生态一直是厦门人引以为荣之处。厦门市委市政府根据厦门的资源禀赋，将发展先进制造业和现代服务业作为产业重点。“十二五”期间，厦门市提出要做强做大电子、机械、航运物流、旅游会展、金融与商务、软件与信息服务业六大支柱产业，第三产业被置于重要位置。曾经支撑厦门GDP相当比例的石化产业，不再跻身支柱产业之列。