厦门思明：创先争优 勇立潮头

B 不断创新社会管理

居民感到无比幸福

在家门口就能实现就业，居民步行15分钟就可到公园。在思明区看来，只有不断让更多的人共享科学发展的成果，社会才能更加和谐进步。几年来，思明区不断探索实践社会管理的新机制、新举措，不断保障和改善民生，不断提升居民幸福指数，形成了思明的社会管理创新品牌群。

仅在今年，思明区就举措频频。上个月，在全省首推《思明区奖励和保护见义勇为人员办法（试行）》，并首次将奖励抚恤金发放到见义勇为家属手中。《办法》大幅提高了见义勇为人员奖励抚恤补助标准，见义勇为牺牲人员的抚恤金高达50万元，这一标准使思明走在全国县（区）级政府前列。国家行政学院李拓教授对此高度评价，他认为，大幅提高见义勇为人员奖励抚恤补助标准，有助于解除见义勇为英雄的后顾之忧，弘扬传统道德理念，在社会上树立正气，这些都进一步提升了城区的公共文明水平，推动了社会管理创新。

今年7月底，思明区在全省首创“幸福思明·文明宣导队”。1000名由具有较高素质、较强社会责任感的退休干部职工为主体，面向辖区公开选聘的文明宣导队，开创了文明城市“为民创建、全民创建”之风。思明区每月给予文明宣导员适当的补贴，还为每位文明宣导员购买人身意外保险。这一突破性的举措被业界看作是思明区推动社会管理创新的重要尝试，也是推进“人民城市人民管”的重要举措，对于倡导树立时代文明新风，提升市民文明素质，构建幸福思明具有重要意义。

作为厦门市文明创建的主阵地、主战场，多年来思明区正是通过注重细节、注重实效、注重创新，扎实推动文明创建活动的深入开展，形成了一系列独具特色的思明模式。2006年、2009年连续两届以全省最高分的优异成绩荣膺“福建省文明城区”称号，2010年荣获首次全省公共文明指数测评第一名。近期，思明区再次以优异的成绩第三次蝉联全省文明城区公示第一名。

“爱心超市”构筑爱心新平台，“安康计划”编织老人关爱网。一个个发端于思明的做法成为全国性的品牌。以“安康计划”为例，这项举措实施以来已惠及全区8万多名老年人，共为符合政府购买服务对象标准的老人提供家政及医疗方面上门服务达21471人次，服务时间123979小时，支出养老助养金172.97万元。此外，思明区还实施平安铃项目，为空巢、寡居老人提供紧急呼叫救助和日常生活照顾。全区10个街道设立了12个爱心老人餐桌服务点，为老人提供就餐服务5万多人次。

优美的城区环境，便利的城市交通，浓厚的人文关怀。思明区不断创新的社会管理模式，正使这个“五宜”城区不断焕发出新的活力。