厦门市政协三十年始终如一 卅载殚精竭思助推特区腾飞

1992年2月21日，时任市政协主席林源（前排左二）组织政协委员视察杏林、海沧台商投资区。

    时任市政协主席蔡望怀经常到厦门爱乐乐团调研，为乐团的发展排忧解难。图为蔡望怀（右一）与著名指挥家郑小瑛（右二）亲切交谈。

   与特区起航同心同德

随着轰鸣的开山炮声，1981年10月15日厦门经济特区建设序幕正式拉开。刚摆脱十年浩劫梦魇的厦门政协，来不及抚平内心躯体的各种创伤，便以高度的政治敏锐性、自觉性，团结组织各民主党派、人民团体和各界人士，迅速融入方兴未艾的特区建设中。

万事开头难。特区初创时基础设施差，“道路不平、电灯不明、电话不灵、自来水常停”的尴尬使许多投资者望而却步。政协委员为此深入调研、组织考察、破解难题。五届会议期间，关于解决水、电问题的10余条建议得到市政府重视采纳，特区水、电问题迎刃而解。针对邮电通讯落后，政协委员关于“扩充本市自动电话容量”的提案，促成我市从日本引入万门程控电话，特区通讯一举越上国际先进水平，为外商投资高潮的到来架设起无线有声、方便快捷的空中通衢。

特区建设需要“软实力”。为解决经济社会迅猛发展而专门人才相应紧缺的“短板”，市政协与民革市委联袂，先后创办我省第一所业余中专学校—厦门逸仙业余学校、厦门逸仙外语中等专业学校，培养专业人才数万名，大多已成为各部门单位的中坚骨干。既掘“远水”又解“近渴”，在市政协六届一次会议上，汪德耀、苏节、王天基等委员关于建立特区“智囊团”的提案很快被特区管委会采纳。1983年底“厦门经济特区顾问委员会”成立，来自经济、法律、科技、归侨和工商界的专家学者汇聚一堂，倾心擘画特区建设。与此同时，市政协积极支持各民主党派创办各种咨询服务机构达12个，涉及经济、科技、文教、法律、外贸、侨汇等56个咨询服务项目，为特区建设顺利起步破题提供坚实全面的智力支持。

城市建设是特区建设的重要内容。1990年全国首次卫生城市检查时厦门在35个大中城市里排名倒数第4，我市干部群众震动很大，市政协想市民之所想、急政府之所急，多次组织调查视察、座谈论证，分析了城市建设、创卫活动的问题症结，形成了有关的“建议”、“意见”，为厦门开展治理脏乱差、创建国家卫生城市起了先导作用。

推动治理筼筜湖可圈可点。上世纪80年代的筼筜湖是个令人望而生畏的“臭水塘”，沿岸居民怨声载道。针对这个突出的民生问题，市政协率先站了出来，组织委员协同人大代表、专家学者，深入实地调研、召开现场会议把脉，对治污问题积极建言献策，并通过《厦门日报》进行突出报道，为筼筜湖由“臭水塘”变成风景秀丽的“烫金名片”奠定重要基础。

特区理应成为体制机制创新、解放发展生产力的排头兵。李春光等14位委员联名提出“尽快实施自由港某些政策”的提案，经市政府办理，向中央上报设置象屿保税区获得批准。扶持新生事物“三资”企业，市政协多次开展对“三资”企业的视察、调研，通过召开常委会，对“三资”企业优惠政策、全面深化改革等重要问题进行政治协商，受到了市委、市政府的高度重视，“三资”企业存在的突出问题因而得到及时反映和解决，促进了厦门经济特区外商投资优惠政策进一步落实完善。

经济特区急需资金。市政协充分调动各民主党派、人民团体乃至各界人士积极性，双管齐下:一是促进内联，促成厦门与三明、石家庄、齐齐哈尔、太原等城市的30余个合作项目；二是促进外引，先后成立厦门市政协“港澳政协委员联络组”、“三胞联谊委员会”，努力发挥同港澳台侨胞广泛联系的优势，积极为经济特区建设引进资金、技术、设备而穿针引线、铺路搭桥。在特区建设最困难的头五年中，促成项目70多个，投资金额数千万美元，助推特区建设持续发展迈出关键性的一步。